Generaltulldirektören om införsel av illegala vapen
Tullverket är både en brottsbekämpande myndighet och en uppbördsmyndighet. Det innebär att vi ska säkerställa att företag och medborgare betalar korrekt tull, moms och andra avgifter när de handlar med utlandet och att handeln sker i enlighet med gällande restriktioner vid in- och utförsel av varor. Det innebär i sin tur att vi — som en del i samhällets gränsskydd — ska förhindra smuggling, det vill säga att olagliga varor förs in i Sverige och i EU.
En primär inkomstkälla för den organiserade brottsligheten är smuggling. Finns det pengar att tjäna på en illegal vara som är lättåtkomlig utomlands så kommer den också att bli intressant för kriminella element. Det innebär att Tullverket har en nyckelroll i statens bekämpning av grov organiserad brottslighet. Med organiserad brottslighet följer dessutom förekomsten av illegala vapen i vårt samhälle.
I likhet med andra brottsbekämpande myndigheter ska Tullverkets insatser bidra till ett säkert samhälle. Det unika med vårt uppdrag är att all vår kunskap och kompetens riktas till trafiken in och ut ur Sverige med fokus på varuflödet. Det gäller både varor som förs från länder inom EU som länder utanför EU.
Tullverkets gränskontroller övervakar att in- och utförselrestriktioner efterlevs. Gränskontrollerna ska särskilt riktas mot hot mot hälsa, miljö och säkerhet. I det sammanhanget är vapen en lika viktig fråga som till exempel narkotika. För att vara framgångsrika i vårt arbete krävs underlag i form av information och underrättelser, som blir styrande i inriktningen av våra gränskontroller. Och det är här som Tullverket — liksom övriga brottsbekämpande myndigheter — ständigt måste arbeta för att bli bättre.
Sammantaget genomför vår gränsskyddsverksamhet cirka 80.000 fysiska kontroller i Sverige varje år, i ett flöde av totalt cirka 80 miljoner kontrollobjekt (dvs. passagerare, bilar, båtar, flygplan, containrar etc.). Av dessa genomförs cirka 10.000 fysiska gränskontroller enbart vid Öresundsbron. Under 2011 gjorde Tullverket beslag av totalt 38 vapen, varav sju i resandeflödet över Öresundsbron. Vi gör generellt sett fler vapenbeslag i postflödet och i samband med husrannsakningar än i gränskontrollerna i resandeflödet över Öresundsbron.
Tillsammans med Polisen i Skåne har vi dessutom genomfört ett antal gemensamma kontrollinsatser på Öresundsbron riktade mot vapensmuggling. Dessa insatser har varit resultatlösa när det gäller beslag av vapen. Däremot resulterar de oftast i narkotikabeslag.
Det finns idag inte en tydlig bild av hur illegala vapen förs in i Sverige. Det är uppenbart att det förekommer illegala vapen i landet. Däremot kan vi inte — utifrån den information och den kunskap som Tullverket har tillgång till — påvisa att det pågår en stor införsel av illegala vapen.
Vi anser att frågan är mycket mer komplicerad än att den löses med fler kontroller vid Öresundbron eller vid någon annan gränsstation. Vi behöver mer information och underrättelser om den illegala vapeninförseln och vi behöver samarbeta bättre mellan berörda myndigheter i Sverige och internationellt för att förhindra tillgången till illegala vapen.
Sedan i somras har Tullverket och Rikspolisstyrelsen ett särskilt regeringsuppdrag som går ut på att myndigheterna gemensamt ska kartlägga införseln av illegala vapen till landet. Syftet är att åstadkomma bättre utbyte av underrättelser och en utveckling av det operativa arbetet med kontrollinsatser.
Tullverket har initierat — och sedan i somras också fått — befogenheter att göra revision på den legala importen av vapen till Sverige, för att säkerställa att denna sköts på ett korrekt sätt.
Som generaltulldirektör och chef för Tullverket kommer jag att prioritera det pågående arbetet med att utveckla Tullverkets analys- och underrättelseverksamhet, bland annat i syfte att stärka vår kunskap om införseln av illegala vapen. Jag kommer aktivt att verka för ett väl fungerande samarbete med övriga brottsbekämpande myndigheter i Sverige och internationellt, så att vi med gemensamma krafter får bättre kunskap och verktyg för att förhindra den illegala införseln av vapen till Sverige.
Therese Mattsson
Generaltulldirektör
